26万亩富硒茶园资源实现综合产值72亿元。陕西省紫阳县是怎么做到的？近年，地处秦巴山区、汉江之畔的紫阳县，立足生态茶资源，走出一条茶、文、旅深度融合的转型发展之路。6月6日，“美丽中国行之探访国家公园”集中采访活动走进安康市紫阳县向阳镇，实地探访当地打破传统农产品单一销售模式，以茶为媒，实现“多业态”发展的茶文旅产业模式。

以26万亩茶园为核心载体，紫阳县统筹规划，推动茶产业与文旅产业深度融合。当地依托茶园资源建成陕甘茶马古道4A级景区，整合采茶、制茶、茶艺、民俗等体验内容，推出研学、休闲、民俗多条主题旅游线路，实现从单纯售卖农产品，向输出体验、传播茶文化转型。全县常态化举办“春之茶”开园节、“开麦吧！茶乡”等文旅活动，持续集聚人气、激活消费。

当地政府工作人员表示，下一步，紫阳县将继续推动文旅与康养、体育、现代农业、生活服务业深度融合，培育旅居、户外、康养等新兴业态。同时立足陕、渝、川、鄂四省交界的区位优势，主动融入秦巴山区文旅环线与汉江生态经济带，加强周边县域联动，实现线路共享、客源互通、市场共建。通过打造梯度化民宿集群、落地沉浸式茶文化场景，紫阳正稳步完成从生态资源到产业优势、从单点经营到全域发展的蜕变，让这片富硒茶园，成为县域经济发展、群众增收致富的坚实支柱。

首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应，促进行为人回归社会。

胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。

对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性，防范算法歧视演变为系统性不公。

再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此，责任不在我”的推诿心态，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。

高效送策服务的背后，是一套常态化主动服务制度体系。长春搭建“1+5+17+N”立体化企业服务网络，4660名驻企专员对接服务7255户重点市场主体；依托“亲清政企”微信矩阵开展线上推送，惠企政策服务由此从“大水漫灌”转为靶向直达。在“万人助万企”专项行动中，驻企专员化身企业首席服务员，坚持每月至少上门走访一次，同步收集发展诉求、宣讲惠企政策、跟踪问题办结。

浙江省温州市平阳县以AI赋能“OPC”(一人公司)的新模式，悄然打开了“轻资产、低门槛、快变现”的创业通道。从2025年平阳县星洋OPC青年创业社区(简称“星洋社区”)先行先试，到2026年“1035”三年行动计划全面铺开，平阳正尝试回答一个时代命题：AI时代，个体如何以最低成本、最高效率参与产业分工？县域经济又如何借此培育新质生产力？

“过去接一个大型设计项目，需要五六人的团队，启动资金动辄几十万元。现在一个人、一台电脑，借助AI平台就能完成。”这是入驻星洋社区的00后创客的共同体验。依托社区自研的“蕉点AI设计师平台”及AI文案、漫剧制作等工具，创业者无需技术背景，就能承接腾讯、蚂蚁等企业的真实订单。一部AI短剧，传统模式需多人耗时数月，如今一人七天即可完成。据社区运营方介绍，目前累计孵化OPC主体超500个，创业成本降低80%，启动周期缩至传统模式的五分之一。有AI漫剧作品单部热度超3300万，实现当月创作、当月变现。

青年创业面临的算力贵、变现难、政策弱等五大“拦路虎”，在OPC模式下被系统破解。技术端，社区与腾讯云、火山引擎合作提供普惠算力，成本较市面降低30%。产业端，仅数据标注一项业务，星洋社区承接订单额就超过3000万元，形成了“培训即上岗、接单即变现”的闭环。特别值得一提的是“残健融合”业务，数十名残障人士经过培训，足不出户参与数据标注，实现稳定增收，“AI让技术平权成为现实”。

平阳县人社局相关负责人表示：“我们不是简单地建孵化器，而是构建政府搭台、企业唱戏、创客受益的生态。”目前，当地首个政府主导的星澜OPC青年创业社区已开启招募，突出公益底色——办公租金、物业水电、高速网络、专属车位四项全免，工商注册、财税代账等“琐事托管”一应包办，还可优先使用鳌江实验室科研设备。对无住房的创业者，提供50平方米、三年五折优惠租房。截至发稿，星澜社区首批60个工位已吸引数十名创客入驻。

平阳的深层逻辑在于：传统制造业面临转型压力，而年轻人倾向数字化就业。OPC模式将两者缝合——让“一人公司”成为本土制造业的“数字外脑”。“我们鼓励OPC与宠物用品、印包装备、小家电等传统产业深度融合。”平阳县人社局相关负责人说，“工厂可以发布‘微订单’，由AI营销OPC为其量身定制海外短视频推广方案，实现龙头企业出题、OPC团队解题。”这种模式还吸引了不少原本留在一线城市的平阳籍AI人才，通过“归雁”联络站以远程协作或周末顾问形式反哺家乡。

OPC模式并非鼓励闭门造车，而是在AI工具加持下重构生产关系的细胞单元，让创业回归本质——以最小试错成本寻找最大市场价值。当然，挑战依然存在：订单稳定性、知识产权如何保障？平阳的“1035”计划正通过“创业陪跑计划”、法律服务团和密集社群活动尝试回答。正如一位入驻创客所言：“在这里，你不是一个人在战斗，你有一个城市的AI。”(完)

示范站配套的电力巡检无人机巢，是本次“充电+低空巡检”模式落地的关键载体。“平时我们对周边的架空线路进行巡检，通常需要两人一车耗时4个小时完成。现在，无人机巢可以随时响应，自主对场站和周边5公里范围内的架空线路开展巡检，半小时即可完成测温、异物排查等任务，并回传画面、数据，效率提升约8倍。”南方电网深圳光明供电局配电运维一班副班长余雯介绍。

据悉，南方电网深圳光明虹桥公园闪充示范站是南方电网深圳供电局的标杆站点之一，汇聚三项“全国首创”成果，包括全国首座20千伏预装式“电力魔方”配电站、全国首台全液冷乘用车单枪兆瓦级V2G桩和全国首个面向超充场景的钠离子电池储能装置。多重前沿技术落地叠加无人机自主智能巡检、智慧能源管理系统，既为市民提供极速补能体验，也为场站的高效用电与安全运行筑牢防线。(完)

在乌鲁木齐，依托五大优势——充足电力、低廉电价、适宜气候、专业技术人才集聚、区域性网络枢纽，北京万界数据科技有限责任公司、合肥中科类脑智能技术有限公司等一批算力企业已经入驻，丝路数港、西数智控等8个智算中心项目正在加快推进。更值得关注的是，乌鲁木齐正同步建设国家级互联网骨干直联点和金砖国家数字产业生态合作网络城市节点，全力打造面向中亚乃至欧洲的算力服务枢纽。

该公司董事长刘海峰展示了一组数据：公司自研多元异构算力调度技术，打造了彼塔云(Bitahub)算力调度及Token(词元)云平台，目前自建+外部算力接入超5000P，算力使用率达90%以上，服务企业200余家，全球用户数超5万个。“今年用户目标要达到30万个，大幅提升零散和闲置算力的利用效率。”他说。

向东，深化与援疆省市对接，“东数西算”“东数西训”“东数西渲”“东数西存”规模持续扩大；向西，作为丝绸之路经济带核心区和向西开放桥头堡，新疆已建设3个区域性国际通信业务出入口局，开通面向中亚方向的20多条跨境国际光缆。新疆空天地一体化实验室已面向中亚提供卫星遥感、生态监测、智慧农业等服务，实现“算力出海”。